No setor da construção, é comum encontrar confusão entre os conceitos de obra pública e obra civil. Ambos estão intimamente relacionados com a construção de infraestruturas e com diferentes tipos de projetos de construção, mas não têm exatamente a mesma definição. Compreender as suas diferenças é fundamental para empresas construtoras, técnicos e profissionais que participam em projetos técnicos de construção.
Este artigo explica de forma clara o que são obras públicas e obras civis, as suas diferenças, os tipos de obras mais comuns, as fases de construção e as máquinas de construção mais utilizadas em cada caso.
O que é obra pública
As obras públicas referem-se aos projetos promovidos pelas administrações públicas, cujo objetivo é o interesse geral. Trata-se de obras públicas destinadas ao uso coletivo, financiadas com fundos públicos.
Este tipo de construção inclui infraestruturas públicas, como estradas, redes de saneamento, iluminação pública ou sistemas de abastecimento de água. Estes projetos de construção exigem um planeamento detalhado e um processo de construção regulamentado, desde o início até à conclusão.
Características dos projetos de obras públicas
- Promoção e gestão pública: As administrações públicas atuam como promotoras do projeto de obra, realizando estudos de viabilidade e revendo as condições de execução.
- Uso colectivo e interés general: Los proyectos de obra pública están orientados a mejorar servicios básicos, la movilidad y el desarrollo urbano.
- Controlo técnico e administrativo: Os projetos estão sujeitos a controlos de qualidade, supervisão técnica e conformidade normativa em todas as fases da obra pública.
O que é obra civil
A obra civil é um conceito amplo que engloba toda a construção civil de grandes infraestruturas, independentemente de o promotor ser público ou privado. Centra-se na execução técnica e na engenharia aplicada a obras de infraestruturas complexas e obras de urbanização.
Os projetos de engenharia civil geralmente envolvem obras de grande envergadura, como túneis, barragens, infraestruturas industriais ou obras hidráulicas, onde o nível técnico e o uso de maquinaria para engenharia civil são determinantes.
Características dos projetos de obras públicas
- Elevado componente de engenharia: Inclui projetos de engenharia civil e projetos de engenharia orientados para resolver desafios estruturais e construtivos complexos.
- Projetos de grande escala: Esses trabalhos geralmente são desenvolvidos em longos períodos de tempo e contam com um elevado volume de materiais de construção.
- Utilização intensiva de maquinaria especializada: A eficiência e a segurança dependem em grande medida da maquinaria e do equipamento de construção utilizados.
Diferenças fundamentais entre obras públicas e obras civis
Embora ambos os conceitos se sobreponham em muitos aspetos, existem diferenças claras entre eles que devem ser levadas em consideração.
- Promotor e tipo de projeto
As obras públicas incluem projetos financiados por organismos oficiais e destinados ao uso coletivo, enquanto as obras civis abrangem obras públicas e privadas, desde que sejam infraestruturas civis com complexidade técnica.
- Tipo de construção e alcance
As obras públicas geralmente incluem obras rodoviárias, como a construção de estradas, projetos de urbanização ou infraestruturas públicas urbanas. Por outro lado, as obras civis concentram-se em infraestruturas civis e industriais.
Tipos de projetos em obras públicas
Dentro das obras públicas, encontramos diferentes tipos de projetos adaptados às necessidades sociais e territoriais.
Infraestruturas rodoviárias e urbanas
Os projectos de infra-estruturas rodoviárias incluem estradas, vias de acesso e vias urbanas. Estas obras de engenharia civil para os transportes requerem a utilização de máquinas de obras públicas e equipamentos de terraplanagem adaptados às diferentes fases de construção.
Serviços e equipamentos públicos
Hospitais, centros educativos, iluminação pública ou redes de abastecimento de água fazem parte dos projetos de urbanização e das infraestruturas públicas básicas. Este tipo de ações tem como objetivo garantir o acesso a serviços essenciais e melhorar a qualidade de vida da população.
Nestes projetos, é fundamental ter um planeamento correto do processo de construção, uma vez que é necessário coordenar diferentes trabalhos com prazos apertados e um elevado nível de controlo técnico. Além disso, a realização de obras em espaços públicos requer maquinaria adaptada a zonas com limitações de espaço.
Tipos de projetos em obras civis
A obra civil engloba diferentes projetos de construção com elevadas exigências estruturais e técnicas.
Grandes infraestruturas e obras hidráulicas
Este tipo de projetos geralmente envolve obras de grande envergadura, com fases prolongadas e um alto nível de especialização técnica. A coordenação correta entre as diferentes equipas é essencial para otimizar tempos, reduzir riscos e garantir o cumprimento dos requisitos técnicos e normativos.
Infraestruturas industriais
Esses projetos técnicos de construção geralmente são desenvolvidos em grandes áreas e, portanto, exigem um planeamento detalhado do processo de construção, desde o movimento inicial da terra até a execução estrutural. Nesses casos, a execução deve ser adaptada às necessidades produtivas do ambiente, priorizando a resistência da estrutura e sua eficiência operacional.
Fases de um projeto de construção
Tanto nas obras públicas como nas obras civis, os projetos seguem fases de construção bem definidas.
- Planeamento e estudo prévio: Esta fase inclui diversos estudos de viabilidade, definição dos recursos, do tipo de construção… Este passo é fundamental para otimizar o tempo e os recursos.
- Movimentação de terras e execução estrutural: Durante esta fase, são desenvolvidos os principais trabalhos utilizando a maquinaria e os equipamentos de movimentação de terras necessários para realizar a construção.
- Acabamentos e colocação em serviço: A execução das obras termina com os testes técnicos, os trabalhos de acabamento e a entrega do projeto.
Maquinaria utilizada em obras públicas e obras civis
As máquinas utilizadas em obras públicas costumam ser versáteis e adaptáveis a diferentes tipos de projetos. Por outro lado, as máquinas utilizadas em obras civis são projetadas para suportar cargas elevadas e trabalhar continuamente em obras complexas.
As obras públicas e civis não se distinguem apenas por quem promove o projeto, mas também pelo tipo de obra, sua complexidade técnica e seu alcance. Conhecer os tipos de projetos e as fases de construção permite que as empresas construtoras planejem melhor a execução e selecionem as máquinas adequadas para cada projeto.
